一、全市1-9月份财政收支完成情况
(一)财政收入完成情况
1-9月份,全市财政收入累计完成104.54亿元,占预算的88.87%,比上年同期增收19.32亿元,增长22.67%。其中:地方收入完成48.13亿元,占预算的97.91%,增长31.71%;中央收入完成50.29亿元,占预算的79.16%,增长10.12%。剔除今年国家调整和完善出口退税机制因素,同口径相比,地方收入和中央收入分别增长27.5%和13.47%。全市出口退税完成6.12亿元,同比增长1.03倍。
分部门看,市国税部门组织收入59.15亿元,完成计划的86%;市地税部门组织收入32.2亿元,完成计划的96.55%;省地税直属局组织收入4.16亿元,完成计划的74.29%;财政部门组织收入7.55亿元,完成计划的98.89%。
分级次看,市本级财政收入完成67.13亿元,占预算的90.32%,增长22.17%;区级财政收入完成26.9亿元,占预算的99.8%,增长29.84%;县级财政收入完成10.5亿元,占预算的77.1%,增长9.96%。
分项目看,全市各项税收收入累计完成93.7亿元,增收15.92亿元,增长20.48%,占全市财政增收总额的98.24%。其中:营业税、企业所得税、个人所得税、城建税、契税等主体税收增势良好,1-9月份分别入库17.92亿元、17.02亿元、5.36亿元、3.26亿元和3.98亿元,占预算的99.95%、86.07%、90.26%、103.47%和107.09%,增长41.38%、17.98%、19.10%、17.81%和53.26%。增值税由于出口退税增长较快,增长较为平缓,1-9月份入库29.27亿元,增长7.09%。
各项非税收入累计完成4.84亿元,占预算的92.45%,比上年同期增长28.3%。其中:行政性收费入库2.13亿元,增长40.91%;专项收入入库1.44亿元,增长21.49%。
(二)财政支出完成情况
1-9月份,全市财政支出累计完成41.6亿元,占预算的69.98%,比上年同期增长27.35%。其中:市本级、区级和县级财政支出分别完成18.13亿元、13.24亿元和10.23亿元,占预算的66.42%、72.72%和73.38%,增长22.97%、29.53%和32.83%。
分项目看,基本建设、企业挖潜改造以及社会保障支出增长较快,1-9月份分别完成7.33亿元、1.74亿元和3.65亿元,增长51.23%、44.92%和48.42%。专项支出及其他支出进度较慢,其中专项支出累计完成6699万元,占预算的39.33%,比去年同期下降14.08%。主要是城市教育费附加安排的项目正在进行之中。行政管理费、公检法司以及教育事业费等支出进度较快,1-9月份均超过序时进度要求,分别完成年度预算的84.86%、84.52%和79.95%。总的来看,今年以来,全市各级财政部门严格按照年初预算加强支出管理和结构调整,确保了工资发放、机关运转以及农科教等各项重点支出需要。
二、1-9月份财政预算执行的主要特点
一是财政收入完成情况总体较好。1-9月份,全市财政收入累计完成年度预算的88.87%,超序时进度13.87个百分点,其中地方收入接近完成全年预算,快于序时进度22.91个百分点,创近年来同期最好水平。各县区中,新站区、蜀山区和包河区财政收入增长较快,1-9月份分别增长69.25%、58.78%和32.4%,其中新站区和蜀山区已提前完成全年财政收入预算。各县区地方收入完成情况见下图:
二是房地产业税收贡献大,仍然是拉动全市财政收入增长的主要因素。1-9月份,全市房地产业入库税收11.91亿元,比上年同期增收5.43亿元,增长83.92%,占全市地方收入增收总额的46.89%,拉动全市财政收入增幅6.37个百分点。但由于受国家宏观调控政策的影响,全市房地产市场逐渐降温,房地产税收增长贡献也有所减弱。前三个季度,全市房地产业入库税收分别完成3.84亿元、5.21亿元和2.87亿元,分别比去年同期增长64.99%、160.68%和33.14%。其中3季度房地产业入库税收增幅比1、2季度分别回落了31.85和127.54个百分点。加上年初税收跨期入库等一次性增收因素逐步消失,全市财政收入在经历高增长后,增幅有所回落。如下图所示:
三是外贸出口快速增长,出口退税增加较多。1-9月份,我市市属企业实现出口8.8亿美元,比去年同期增长74.4%,高于全国、全省平均水平43.1、40.9个百分点,在中部省会城市中位居前列。其中机电产品、高新技术产品分别出口4和2.2亿美元,分别比上年同期增长97%和51.2%。在出口大幅度增长带动下,全市出口退税进度加快,1-9月份累计完成出口退税6.12亿元,超省核定我市出口退税基数达3.03亿元,比上年同期增长1.03倍。若按今年调整后的出口退税分担办法计算,全市1-9月份出口退税中需我市财政承担2273万元,比出口退税机制完善前减轻了5300万元,较大幅度减轻了地方财政退税压力,有利于促进外贸健康发展。
四是财政支出增长快,但进度滞后。1-9月份,全市财政支出累计增长27.35%,高于同期财政收入增幅4.68个百分点。全市各级财政在认真做好工资发放、机关运转以及农科教等各项重点支出保障的同时,积极贯彻市委、市政府工业立市战略,加大对工业的扶持力度,其中市本级1-9月份拨付用于工业发展资金1.05亿元,比去年同比增长87.66%。
但从完成预算的进度看,全市1-9月份财政支出仍滞后序时进度5.02个百分点。有3个县区财政支出进度滞后序时进度在10个百分点以上。 年内仅有2个多月时间,全市各级财政部门务必抓紧时间,采取有效措施,加快收支进度,确保今年财政工作任务的圆满完成,为“十五”财政工作划上一个圆满句号。同时认真谋划好明年以及“十一五”时期的财政工作,为我市加快发展,实现“两个率先”目标作出新的贡献。 |