一、1-11月份财政收支基本情况

    11月份，全市当月入库财政收入8.6亿元，较上月减少21％，比上年同期增长50.9％。1-11月份，全市累计完成财政收入124亿元，占预算的105.4％，比去年同期增长25.02％，其中地方收入完成56.4亿元，占预算的114.75％，增长32.72％，剔除出口退税因素，可比增长28.33％。1-11月份，全市累计完成财政支出53.25亿元，占预算的82.97％，增长28.6％。

    分级次看，1-11月份，市本级收入完成79.46亿元，占预算的106.91％，增长24.42％，其中：地方收入完成34.32亿元，占预算的118.04％，增长31.14％；区级收入完成31.57亿元，占预算的106.32％，增长30.05％；县级收入完成12.97亿元，占预算的95.17％，增长10.39％。截止11月底，市本级、蜀山区、包河区、经济开发区和新站试验区超额完成了全年收入预算。

    分征收部门看，市国税部门累计组织收入70.73亿元，其中：“两税”及所得税收入完成计划的96％，比上年同期增长18.2％；市地税部门组织收入36.28亿元，完成计划的108.78％，增长30.74％；财政部门组织收入9.62亿元，完成计划的122.24％，增长25.75％；省地税直属局组织收入4.66亿元，完成计划的86.73％；海关等其他部门组织收入2.71亿元。

    二、财政收支增长因素分析

    今年以来，全市财政收入呈现出进度快、均衡性强、增幅高的特点，月均入库收入在10亿元以上，逐月累计增幅均在20％以上。除农业税免征和耕地占用税减收外，其他各项收入普遍增收，其中主体税种增值税、营业税、城建税、契税、企业所得税和个人所得税增幅较高，对全市财政收入的拉动作用显著，6个税种累计增收17.17亿元，占税收增收总额的92.55％。全市财政收入增长较快的主要原因：一是房地产业税收增加较多。全市房地产业1-11月份共入库税收13.91亿元，比上年同期增收6.31亿元，增长83.02％，占同期财政增收总额的28.79％。其中财政部门组织入库契税收入5.72亿元，同比增长75.57％。二是经济增长拉动。今年以来，我市积极实施工业立市发展战略，不断加大工业投资和招商引资力度，全市生产、投资和消费稳步增长，对外贸易大幅度增加，为税收增长打下了良好基础。1-11月份，全市地方各项工商税收累计增收10.21亿元，增长34.36％。重点税源拉动作用进一步增强，江淮汽车、海尔洗衣机、省烟草合肥分公司、利华洗涤剂公司入库“两税”增幅在50％以上，增收在千万元以上。三是各级征管部门积极加大税收征管力度，成效显著。今年以来，我市国、地税部门积极加强对重点行业的税收征管，加大欠税清理力度；财政部门在相关部门的配合支持下，大力加强契税和非税收入的征管，使得财政收入继续保持了较快增长的势头。

    支出方面，1-11月份，全市各级财政在保证工资发放、机关运转、社会保障等重点支出基础上，进一步加大了对基础设施和经济建设的支持力度。1-11月份全市财政预算内建设性支出达19.16亿元，同比增长32.98％，高于全市财政支出增幅4.4个百分点。其中基本建设、城市维护费支出分别增长41.59％、47.47％。市财政认真落实市委、市政府“工业立市”战略，积极筹措资金支持了天威保变、合肥海尔等重点企业发展，进一步加大对县域经济和工业园区的支持力度，支持一批公益项目建设和全市拆除违法建设工作。

    尽管1-11月份全市财政收支快速增长，运行速度进一步加快，但财政支出进度仍较滞后。1-11月份，全市财政支出预算完成率滞后序时平均进度8.7个百分点，最低的县区滞后序时进度在10个百分点以上，从支出项目看，主要是专项支出、抚恤和社会救济和其他支出进度滞后较多。年内只有1个月不到的时间，全市各级财政务必按照省、市统一要求，加大财政资金安排、调度和拨付力度，确保各项预算支出的需要。对今年预算安排的各项资金，要督促部门及时用款，同时进一步提高支付效率。对上级补助下达的各项专款，要确保及时足额拨付到位。各级财政在加快财政支出进度的同时，要严格财政支出管理，健全监督管理机制，确保财政资金使用的安全和有效。