谢金花
建设社会主义新农村,是全方位推进我国农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设的重大战略举措,是一项事关我国社会经济发展全局的重大历史任务。气象服务历来与“三农”密切相关,如何加强为新农村建设的气象服务工作,是气象部门当前需要特别认真思考的重要问题。
首先,要正视在开展社会主义新农村建设中气象服务面临的实际问题。
近年来,我国农村社会经济有了很大发展,但在总体上还比较落后,一些地区还比较贫穷。滞后的农村通信、广播电视发展现状严重影响了农民获取气象信息的及时性,一些能够避免造成人员伤亡的气象灾害,往往由于信息获取不及时而造成灾难。
当前,在社会主义新农村建设中气象服务工作主要面临以下问题:一是农民获取气象预警预报的通信状况在整体上还有很大差距,难以满足气象预警预报传递及时性的要求;二是农民的实际收入水平还比较低,目前绝大多数农民还不可能接受经常性的气象信息消费支出;三是农民的整体科技素质较低,对气象预警预报信息的获取和使用能力有待提高;四是推进农村气象信息化发展的基本建设投资不足,现有的气象科技服务能力转变为农民的实际生产力还需要时间;五是基层气象人员的农村公共气象服务意识有待加强,气象科技服务的针对性和服务能力有待提高。这些问题的存在是我国农村经济社会发展较为落后的客观反映。
其次,要采取有效措施,切实加强社会主义新农村建设的气象服务工作。
中国气象局围绕加强社会主义新农村建设这一主题,要求全国各级气象部门在当前和今后一段时期里围绕稳定粮食生产、调整农业结构、推动农村能源建设、加强农村基础设施建设、推进农业信息化、防御和减轻气象灾害以及开展新型农民科技培训、普及气象科技知识等多项任务积极开展工作。结合当前实际,气象部门应当做好以下具体工作:
1、在农村天气预警预报发布方面,既要继续发挥电视、广播和报纸发布气象预报功能,又要加快实现乡镇通、村村通气象信息,把气象预报及时发送给广大农民群众。通过手机短信将气象信息传递到乡镇一级的主要领导。
2、在农村气象服务基础设施建设方面,要加快建设分布于各乡镇的自动气象观测网,这是不断提高农村定点气象预报准确率的基础,全国3.8万个乡镇可以分省组织统一规划气象观测网布局,统一组网建设。实现自动、连续、快速反映各地气象记录,并配合卫星和天气雷达,快速定点定量发布灾害性天气预警预报。可以在乡(镇)村或农村中小学发展气象服务志愿者,并为农民提供经常性的气象信息服务。
3、在农村气象防灾减灾方面,要针对不同气象灾害可能造成的危害,切实加强中小尺度强对流天气监测和预报,切实增强山洪、滑坡、泥石流、雷电、龙卷等易导致伤亡的自然灾害预警预报能力。要针对雹灾、旱灾、森林火灾和水资源匮乏,大力发展人工影响天气事业,加快建立和优化省、地、县三级人工影响天气作业指挥中心,增加火箭、高炮装置和作业点,增加人工影响天气的作业机会,建设作业效果实时评估系统。要针对气象原因引起的地质灾害,在气象预报服务系统中增加地质脆弱点分布信息系统,以利于定点定级发布地质灾害预警预报。在农村,广泛普及气象防灾减灾知识,在重大气象灾害易发地区,还应当组织村民进行避灾预演。
4、在农村气象资源开发利用方面,各级气象部门应当细化地方气候资源区划,对特色农业区进行小气侯考察与评估,指导农民科学开发利用当地气候资源;对在农村开发自然生态、田园风光、观景旅游的气象环境进行细化评估;主动组织农村社会经济活动对于气象环境和气象资源影响的评估与论证;有计划地开展农村居住环境气候评估。
5、在农村信息化推广方面,各级气象部门应当充分利用已有的信息网络资源,加强与各级涉农部门合作,加快推进农村信息化发展;要积极争取各级政府支持,加强农村信息基础设施建设,建立统一的软硬件平台,并通过对涉农信息的规范化、标准化处理,实现信息共享。 |