各位代表、同志们：

合肥市农村财政研究会代表大会在市财政局党组的关心和指导下，经过三个多月紧张而有序的筹备，今天开幕了。首先我代表省农村财政研究会对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！对出席会议的各位代表致以崇高的敬意！并借此机会讲几点意见。

一、认清形势，科学定位农村财政研究会的工作

目前，我省农业和农村处在发展的关键时期。我省农业和农村发展虽然取得了令人瞩目的成绩，但我省农业持续发展的基础还比较薄弱，农村公共事业的发展还相当落后，城乡差距扩大的趋势没有根本转变。因此，解决好“三农”问题仍是我省实现经济社会持续健康协调发展，全面建设小康社会和构建和谐社会的核心，是今后一段时期我们全部工作的重中之重。

今年是实施第十一个五年规划的第一年，计划中明确提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。建设社会主义新农村，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步升华，是高度重视农业和真诚关心农民的又一重要体现。同时，也进一步拓展了财政支农工作领域，为我们增添了新的神圣使命，提供了从长远的、全局的、战略的高度分析和解决“三农”问题的新视野。面对新形势，需要我们深入研究和逐步解决的问题很多，我们肩上的担子更重，责任更大，我们一定要不辱使命，迎接挑战，以昂扬向上和不断创新的精神，充分发挥农村财政研究会的功能作用，为建设社会主义新农村做出新贡献。新时期，农村财政研究会的基本职能是服务财政、支持“三农”，发挥参谋作用。因此，农研会的工作定位应该是：

1.组织领导和参与指导农财、农发、农村财政（税改）等战线“三农”工作课题研究。

2.协调、参与相关部门、社团组织在财政支持“三农”工作方面的经验交流和学术交流。

3.培训基层农财干部及涉农单位财务干部。

4.受理领导和相关部门交办的调研课题和政策研讨。

5.完成上级和领导交办的工作任务。

农财研究会的工作，从某种意义上说是农财、农发、农村财政等战线工作的延伸和补充，也是财政服务“三农”的又一块平台和阵地。

二、要组建一套健全的组织机构和工作班子

职能健全的组织机构是开展农研会工作的基础，精干务实的工作班子是做好农研会工作的保证。市农研会是市民政局登记的社团组织，是沟通社会和政府的工作纽带和桥梁，是通过调研为各级领导提供科学决策的参谋助手。因此，保持组织健全、人员到位直接决定着农研会的工作成就和事业发展。为此特提出几点建议供你们参考。

一是要有明确的主管局领导。

二是要有明确的挂靠单位。

三是要有挂靠单位领导兼秘书长或常务秘书长。

四是要加强学会秘书处力量，要有兼职领导相配合的工作班子。同时建立科学的内部管理制度。

五是要有相对稳定的工作地点。

六是请局预算安排一定的经费，以保证工作的需要。

提出这些建议的目的就是为充分发挥农研会的社会性、群众性、学术性职能。广聚人才，多方合作，提升农研会自身素质，更好地开展和推进农研会工作。

三、振奋精神，努力开创工作新局面

农村财政研究会，是农村财政工作的前沿，是农村财政工作的重要组成部分，是推动农业和农村发展的重要力量。对农村财政研究会工作的重要性我们要有正确的认识，不能低估它的作用，不能放弃责任、淡化热情。一定要有政治责任感和历史使命感，以对党和人民高度负责的态度，以饱满的热情、崭新的精神风貌，高度关注“三农”工作的新发展，关注建设社会主义新农村进程中出现的新问题不断开拓思想，创新方式，用灵活多样的办法和措施，组织、指导和协调好全市农村财政研究工作。把学会办成既出成果、又出人才、以农为本、与时俱进、开拓创新，努力使农研会以新的精神风貌开创新的局面。

最后，祝大会圆满成功。

                                                           二○○六年三月二十七日