第一届理事会工作期间是我市全面建设小康社会的重要时期,也是社会主义新农村建设的基础时期。为使本届理事会更好地开展任期内工作,从而为合肥市财政革和经济建设服务,特制定如下规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕十六届五中全会确定的建设社会主义新农村的要求,大力搞好农研会的组织建设、思想建设。集中力量、深入开展调查研究。积极组织学术交流,多出成果、出好成果,为财政改革和领导决策提供理论根据, 为我市经济建设做出贡献。
二、工作目标
根据学会章程赋予的职责,组织会员代表扎实开展理论研究和学术交流活动,使我市农村财政调研和科研水平有明显提高;开展富有成效的业务培训,使我市农业财政队伍的职业道德和业务水平有明显提高;加强学会的组织建设和队伍建设,使学会的自身建设和运行能力有明显的增强。
三、工作措施
(一)课题安排
根据安徽省农村财政研究会工作规划,围绕“十一五”提出的建立社会主义新农村的要求,抓住财政支农、农村经济发展、农民增收和农村财税改革的主题,拟订本届理事会研究课题如下:
1、如何推进现代农业建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力。
2、如何全面深化农村税费改革为重点的综合改革。
3、如何推进社会主义新农村建设,大力发展农村公共事业。
4、如何增加农民收入,广泛开辟农业增收渠道。
5、城乡统筹中农村经济结构调整。
6、都市农业的定位和发展方向。
7、农业产业化发展中层次矛盾与出路。
8、农业综合开发与提高粮棉生产能力探讨。
9、缓解县、乡财政困难的政策与途径。
10、乡村债务的构成与防范。
11、走出贫困地区"扶贫、脱贫、再返贫"怪圈的政策取向。
12、取消农业税后,基层财政都门如何转换职能,服务“三农”。
13、转换扶贫思路,实施整村推进的具体做法探讨。
14、加强对农业财政政策体系、农业专项资金管理监督体系、农业基础信息建设体系和农业财政干部队伍建设体系研究。
15、开展对小农水工程建设、农产品加工、动物防疫、林业生态建设、农民专业合作组织的研究。
16、如何进一步规范农发资金的使用和管理。
17、扶贫开发,“整村推进”规划如何结合实际和群众意愿。
18、财政部门如何服务于农村剩余劳动力的培训与转移。
19、“城市带动农村”、“工业反哺农业”实现路径探讨;
20、如何支持农业发展与保护生态环境,合理利用资源。
21、社会主义新农村建设财政支持政策研究
22、城郊型农业经济发展方向和模式研究
23、农业综合开发与如何推进建设社会主义新农村研究
24、民营企业投资农业领域的模式与财税政策研究
25、推进农村综合改革,建立健全覆盖农村的公共财政制度研究
26、深化农村税费改革中义务教育投入
27、已建成农田小型基础设施建设投资产权制度改革研究
28、整合政府支农资金,创新农村投入新机制研究
29、农村土地流转方式和产权制度研究
30、农业产业化经营机制和产权制度创新研究
31、农村劳动力转移方向和管理体制研究
32、当前农村开发式扶贫绩效考评研究
33、新农村建设与县域经济发展研究
34、农村合作经济组织促进社会主义新农村建设研究
35、农业产业化发展途径和财政支持政策研究
36、林权制度改革和林业产业化发展政策研究
(二)活动形式
1、课题调研。每年确定重点课题与局相关处室、县区财政部门、市直涉农单位组织联合课题组。分别调研,集中研讨,最后统一撰写成论文或报告,报领导参阅或在报刊上发表。
2、学术交流。组织参加中国农研会和省农研会开展的省际课题调研活动,积极组织推荐交流论文,保证所推荐论文质量。
3、专题研讨。市农研会拟在本届理事会期间组织2-3次专题研讨会,对农村财政工作中的热点、难点问题,集中研讨,交流经验,提出观点、对策和建议,形成研究成果。
4、论文评选。市农研会拟在本届理事会期间组织2-3次优秀论文评选活动,发给证书和奖励。
5、学习考察。组织我市农业财政工作者赴市外(境外)学习、考察。
6、举办讲座。邀请省级以上财政部门领导和农村财政专家学者就“三农”和农村财政工作举办专题讲座。
7、干部培训。参加中国农研会组织的基层财经干部培训,掌握新农村建设的新理念和财政支农政策。
(三)组织建设
完善市农研会工作班子,建立健全农村财政研究会各项规章制度,大力发展单位会员和个人会员,推动工作深入开展。有条件的县区应建立农村财政研究会。
四、2006年度工作要点
紧紧围绕建设社会主义新农村这个主旋律开展工作。
(一)有奖征文。组织合肥市农研会的会员在省农村财政研究会2006-2009年所列调研课题中,自选有针对性、实用性的题目,写出调研报告,于2006年8月底前报市农研会,参加全省农研会的评选,对评选出的优秀论文给予物质和精神奖励。
(二)学习考察。围绕社会主义新农村建设这一主题,组织市农研会部分理事到外地学习考察。
(三)参加培训。组织我市农业财政干部参加中国农研会举办的基层财经干部培训。 |