一、5月份当月财政收支情况 全市5月份入库财政收入139607万元,比上年同月增长24.59%,比1-4月份财政收入平均增幅提高了个13.5个百分点。其中:上划中央收入完成72723万元,增长22.68%,地方收入完成66884万元,增长26.75%。 本月收入增长主要来自增值税、契税和行政性收费,分别入库9988万元、8299万元和6526万元,增长38.45%、90.56%和1.21倍。营业税受房地产调控影响,本月入库22393万元,增长5.07%,比1-4月份增幅回落21.19个百分点。 全市5月份完成财政支出61523万元,同比增长23.12%,其中:企业挖革改支出4490万元,增长154.54%,其中兑现一季度工业发展专项资金1204.21万元;专项支出2097万元,增长284.07%,其中从教育费附加中安排中小学危房改造支出1170万元;社会保障补助支出7202万元,增长327.75%。 二、1-5月份财政收支累计完成情况 1-5月份,全市累计完成财政收入716661万元,占预算的47.29%,比上年同期(下同)增长13.49%。其中,上划中央收入完成359980万元,占预算的42.05%,增长4.63%,地方收入完成356681万元,占预算的54.09%,增长24.09%。地方收入提前1个月实现“任务过半”。 地方主要收入项目中,增值税(25%)完成51643万元,增收11506万元,增长28.67%;营业税完成136239万元,增收24423万元,增长21.84%;契税和耕地占用税完成31700万元,增收9396万元,增长41.96%;企业所得税(地方25%部分)完成34748万元,增收2445万元,增长7.57%;地方各项非税收入完成47905万元,增收19480万元,增长68.53%。 分级次财政收入完成情况:市本级收入完成473453万元,占预算的49.47%,增长14.10%;区级收入完成 169566万元,占预算的43.88%,增长5.80%;县级收入完成73642万元,占预算的42.82%,增长30.87%。 1-5月份,全市累计完成财政支出256776万元,占预算的34.43%,比上年同期增长32.65%,其中,市本级支出完成107289万元,占预算的30.19%,增长39.76%;区级支出完成84215万元,占预算的39.64%,增长25.97%;县级支出完成65272万元,占预算的36.67%,增长30.69%。 主要支出项目中,支农、行政管理费、公检法司和社会保障等支出超过了序时进度要求,分别完成11046万元、24081万元、18972万元和13834万元,增长31.33%、25.53%、21.07%和55.88 %。企业挖革改、专项支出和其他支出增长较快,但进度滞后,1-5月份分别完成12582万元、4264万元和38941万元,分别完成预算的30.75%、20.78%和20.71%,增长192.33%、120.02%和67.55%。各级财政部门积极贯彻落实《关于加快新型工业化发展的行动纲要》和市政府《关于印发加快新型工业化发展若干政策的通知》(合政[2006]1号)精神,在确保工资发放以及机关运转等支出的基础上,累计兑现政策资金4456万元,有力地支持全市大建设和大发展战略的实施。 1-5月份,全市累计办理出口退税89999万元,比上年同期增加67147万元,增长2.94倍。出口退税增长快,一是今年外贸出口增长拉动;二是省级外贸企业出口退税混库;三是去年底有一部分出口货物形成应退税额带入今年年初办理。 三、今年预算执行特点及存在的主要问题 总的来看,今年以来,全市财政收入逐步回升,收入增幅逐步回到了正常水平,与年初预计增幅差距进一步缩小。财政支出增长较快,重点支出得到了较好保障。 一是财政收入增幅回升。今年前4个月逐月累计增幅为-5.31%、4.58% 、8.95%和11.09%。1-5月份,财政收入增幅为13.49%,呈逐月回升的趋势。其中5月份当月入库总量和增幅为今年以来单月收入总量和增幅的最高水平。全市财政收入实际完成进度超序时平均进度5.62个百分点,其中有8个县区财政收入进度基本达到或超过序时进度要求。财政收入增长的均衡性进一步增强。与省内城市相比,虽然增幅位次逐月前移,但总的位次仍偏后,1-5月份我市财政总收入和地方收入均居第13位。 二是财政支出继续保持较高的增幅。各级财政部门认真落实“大发展、大建设、大环境”战略,加大资金调度力度,保证重点支出需要。1-5月份,全市支出增幅达到32.65%,特别是在支持新型工业企业发展、支援农业生产、城市基础设施建设、社会保障支出、环境保护和支持农村中小学危房改造等方面的建设性支出,远远高于经常性支出。 当前预算执行存在的主要问题: 一是政策性减收因素影响明显。今年对我市财政收入影响较大的政策性减收因素主要:一是消费税政策调整;二是石油涨价;三是个人所得税起征点调高;四是房产“新政”。由于国家消费税政策的调整和石油电力等原料价格的上涨,1-5月份全市消费税仅完成预算的39.31%,比上年同期减收4634万元,下降7.17%。因油价大幅度上涨,中石油、省电力等公司增值空间减少,造成在我市汇算清缴增值税减少,其中影响最大的是包河区,1-5月份包河区增值税同比减收3032万元。个人所得税由去年同期高增长转为今年以来的负增长,1-5月份完成10472万元,为去年同期的99.97%。 二是支出增长快,但进度滞后。全市1-5月份财政支出进度滞后序时进度9.02个百分点,对此,市财政已积极督促县区加快进度,及早发挥财政资金的使用效率。 |
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