按照中央和省委关于推进社会主义新农村的总体要求和战略部署,市委、市政府高度重视,成立了高规格的新农村建设工作领导小组,下设办公室具体组织实施。决定从2006年开始,在全市范围内实施新农村建设“十镇百村”示范工程,力争用3-5年时间,使示范村镇在各社会事业和经济发展等方面有较大幅度的提高。2006年全市共整合资金4.08亿元,争取中央财政1000万元投入新农村建设,有效拉动社会资金和农民投资投劳,全市上下形成了热情关心、积极参与、大力支持新农村建设的热潮。
一是坚持统筹规划,调优村镇发展布局。编制《合肥市村庄布点规划编制要点》和《合肥市村庄建设规划编制要点》,规范我市农村村庄布局和村庄建设。村庄布局按照143空间组织模式,即1个中心村+4个基层村=3000人口规模,构成一个相对完整的新区单元。村庄建设按照“新建型、改造型、保护型”等不同类型进行科学编制,不搞统一模式。
二是围绕规模化市场化,大力发展现代农业。围绕养殖业、粮油业、蔬菜业、林果业、农产品加工业和旅游观光农业六大主导产业,推进规模化生产。全市 “一村一品”、“一乡一业”的特色种、养专业村达350多个,出现了以肥东牌坊、包河大圩等乡镇集中连片上千亩的设施栽培小区,以三岗苗木花卉、长丰草莓等为代表的一大批有特色产业支撑的专业村,形成了规模效应,增加了农民收入,推进了新农村建设。全市各类农副产品加工型企业发展到326家,省、市级龙头企业去年分别新增10家、54家。农民专业合作组织400多家,涌现致富带头人5000多人。
三是围绕村镇环境综合整治,改善农村生活环境。2006年市级财政安排1250万元,直接奖补“十镇百村”示范工程的试点村镇改水改厕、区间道路等基础设施建设、公益事业项目32个,集中整治村庄环境、农民住房、村内道路、给排水、厕所、污水、垃圾处理和亮化绿化等配套建设。包河区大圩乡新民村、义城镇董城村、长丰陶楼乡陶西村、肥西柿树乡新街村、三河镇木兰村以及紫蓬镇烧脉街道等一批示范点通过“四清四改”,全面拆除乱搭乱建,实施了硬化、净化、绿化、亮化工程,推进村庄整治和环境改造,群众受益明显,示范引导作用突出。
四是围绕土地复垦整理,兴建农民新居。通过适当兼并自然村,整合旧村庄,改造“空心村”等措施,腾村缩地,进行农民新居或新型社区建设。肥西县官亭镇张祠村是农业部确定的新农村建设联系点,该村以土地复垦整理项目为支撑,以“徽派风格,江淮新村”为标准,集中重点建设农民新居,村庄整并后,新增耕地176亩。如今村里一幢幢新房粉墙黛瓦,飞檐翘角,徽韵十足。 |