——市政府召开全市十二项民生工程工作会议

5月15日上午，全市实施十二项民生工作会议顺利召开，会议由副市长张进主持，参加会议的有县、区政府主要负责人，3大开发区管委会主要负责人，市实施十二项民生工程协调小组成员单位主要负责人，市政府有关部门负责人。会上，市财政局、市劳动保障局、市民政局、市卫生局、市教育局分别作了相关工作发言。为了明确责任，确保民生工程各项政策措施落到实处，市委副书记、市长吴存荣代表市政府与各县区、开发区签订了十二项民生工程责任书。会上，吴存荣作了重要讲话。

吴存荣指出，要高度重视实施民生工程的重大意义。实施十二项民生工程，不仅是省委、省政府的统一部署和要求，也是我们全面落实科学发展观，推进和谐合肥建设，实现跨越式发展的重要保证。民生问题不解决，社会就不可能和谐，发展也就不可能长久。省政府通过深入调研，针对关系人民群众切身利益的“生活难、看病难、上学难”等突出问题，决定从2007年起，启动和实施十二项民生工程。结合我市实际情况，市政府制定出台了《关于实施十二项民生工程促进和谐合肥建设的意见》。十二项民生工程受到了人民群众的普遍欢迎，得到社会各界的广泛赞同，完全符合党中央、国务院关于建设和谐社会的要求，各级、各部门要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，确保各项既定部署落到实处。

吴存荣要求，要创新制度，制定切实有效的措施办法，推进十二项民生工程实施。一是制定具体实施办法和方案。市里在市政府1号文件基础上，出台了相关配套办法。各级各部门要积极按照工作要求，抓紧制定本县区、本部门的具体实施意见和方案。在实际工作中必须把握三个基本原则：市政府确定的政策措施坚决不能打折扣；鼓励有条件的地方，在现有政策措施基础上，积极扩大实施范围，提高保障标准；制定办法要全面具体、系统配套，力求管理严密，措施科学，不出漏洞。二是多渠道筹集落实配套资金。按照省、市制定的十二项民生工程资金筹集方案，今年全市各级除争取中央、省补助之外，共需投入1.8亿元，市级将拿出1.07亿元，区、县需配套0.73亿元。各县区要把调整支出结构与坚持厉行节约、反对铺张浪费结合起来，千方百计挤出资金用在改善民生上。 三是确保各项资金规范有序发放。民生工程社会影响面大，群众敏感性强，必须严格把握补助条件，严格资格确认程序，加强人员信息和资金管理，确保各项政策措施落到实处。凡是直接发放到人的资金，要加强研究创新，确保资金安全、足额、方便发放到位。四是高质量推进工程项目建设。民生工程中的一些公益性建设项目，如乡村卫生院（室）建设、农村中小学危房改造、农村饮水安全工程等，要坚持科学规划，加强项目建设管理，严格执行工程建设的公开招投标制度和竣工验收制度，严格项目资金监管，高标准、高质量地加以推进。

吴存荣强调，要加强领导，强化合力，建立健全各项机制。一是建立领导机制和工作机制。为全面实施十二项民生工程，市政府专门成立了十二项政策措施协调小组，市政府常务副市长王林建同志任组长，市财政、计划等10个部门主要负责人为成员，协调小组办公室设在市财政局，各县区也要尽快成立专门组织机构，确保工作有序推进。二是实行目标管理责任制。按照省里的统一要求，市政府要对各县区政府进行民生工程专项考核，市政府与各县区政府签订的责任书，明确了各县区的目标任务和措施要求，各县区必须不折不扣地抓好落实。三是加强监督检查和跟踪落实。对民生工程的实施要加大监督检查力度，创新监管方式，全程跟踪政策落实情况，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。充分发挥人大代表、政协委员的作用，对项目建设进行监管，确保工程建设的标准、质量和进度符合要求。四是积极营造良好社会氛围。民生工程惠及千家万户，是一项系统工程，需要全社会的共同努力，更需要广大群众的支持，必须做好宣传引导工作，让广大人民群众充分了解十二项民生工程的政策，让政策深入民心，温暖人心，营造良好的社会氛围。

全市实施十二项民生工程工作会议

吴存荣市长代表市政府与各县区、开发区签订责任书

市委副书记、市长吴存荣作重要讲话

副市长张进主持会议

市财政局孔向阳局长