——张进副市长对农村综合改革试点工作提出五点要求

6月14日下午，市农村综合改革领导小组办公室（以下简称综改办）召开会议。市综改办成员，市人事（编办）、农委、财政、教育四个专项改革组所在单位负责同志，各县、区分管领导和综改办具体负责同志参加会议。会议听取了各县、区对全市农村综合改革工作会议精神贯彻情况的汇报和市综改办2007年工作要点及相关工作制度，并对近期全市农村综合改革工作进行了部署和安排。副市长、市农村综合改革领导小组副组长兼办公室主任张进主持会议并作重要讲话。

张进指出，全市农村综合改革动员会议召开以后，在市委、市政府和市农村综合改革领导小组的高度重视和正确领导下，全市上下认真学习贯彻省、市农村综合改革工作会议精神，大力推进改革试点，做了大量卓有成效的工作。目前，大部分县、区都按照市里的要求，及时成立了农村综合改革领导机构和办事机构，加强组织领导；并结合实际，认真研究制定了改革起始之年的工作方案和重点，扎实有序地开展农村综合改革试点工作。全市农村综合改革试点工作进展顺利，开局良好。

张进强调，农村综合改革是一项庞大的系统工程，各县、区和市直相关职能部门，要按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署，进一步增强改革的紧迫感和责任感，把农村综合改革工作摆上重要议事日程，积极主动，抓紧行动。各县、区，各部门要勇于承担改革重任，积极发挥好牵头协调作用。从各自的层面和领域出发，认真谋划和细化改革措施，深入思考和研究如何按照中央和省、市的改革政策要求，将改革全面推开。

张进对近期的几项重点工作提出了明确要求：一是及早制定专项改革具体方案。我市四个专项改革工作组要早谋划、早行动，结合实际找准突破口，尽快制定符合我市实际、切实可行的专项改革具体工作方案，扎实推进改革试点工作。具体方案要在6月底前制定完成并报市综改办。二是县、区的改革实施方案要尽快履行报批手续。按照省里的要求，对已制定改革实施方案但尚未履行正式审批和备案手续的县、区，务必在6月25日之前按照规定程序履行报批手续，以便市综改办集中统一报送省里备案。三是建立相应的工作机制。为确保改革工作高效有序运转，做好纵向、横向沟通联系，形成高效、有序的工作氛围和运行机制，市综改办要尽快将草拟的2007年工作要点、工作制度及考核办法修改后印发。

张进最后强调，今年是全面推进农村综合改革的起始之年，做好今年的各项工作，至关重要。对各县、区，各部门和每位从事改革试点工作的同志来讲，决不能有临时思想，要做好长期作战的准备，一定要适应新形势、新任务的要求，大力弘扬敢为人先的优良传统，创造性地开展工作。并对进一步做好我市农村综合改革各项工作提出五点要求：一要继续加强学习、提高认识。要准确把握改革的正确方向和政策内涵，把思想和认识统一起来，结合改革试点情况和本地实际，边学习边思考，做到学以致用，扎实推进改革工作；要大胆实行“拿来主义”，积极借鉴其他地区的先进经验，找准改革突破口、明确改革的重点。二要整体推进，重点突破。各县、区要坚守改革的“三条底线”，确保改革方案的科学性、创新性、针对性和操作性。对于已经成熟的改革经验，要进一步总结、规范、完善、提高，建立健全制度，形成长效机制。三要转变工作作风，全力推进改革。各县、区，各部门一定要增强责任感、使命感、荣誉感和紧迫感，切实增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，进一步转变工作作风，努力提高工作效能，为农村综合改革的顺利推进做出应有的努力。四要加强宣传和信息交流。要增强宣传工作的针对性和实效性，充分利用各种渠道，及时把各地改革亮点和好的做法宣传出去，由点及面，推广应用到面上去；要加强改革进展情况的收集和报告工作，有重点、分阶段地上报改革重点工作和全面情况，为领导决策和指导改革工作提供参考。五要加强领导，健全机构。各县区、各有关部门要按照省、市的统一要求，切实加强对农村综合改革工作的领导，建立健全机构，充实配备力量，为改革提供有力保障。要不断加大推进改革的力度，加强上下之间、部门之间的沟通协调，妥善化解改革中的各种矛盾和问题，营造良好的改革环境，不断将农村综合改革试点工作向纵深推进。