一、11月份财政收支情况 11月份,全市当月财政收入完成15.02亿元,比上年同期(10.1亿元)增长48.7%,增幅较上月增长了8.7个百分点,总量较上月减少了3.89亿元。其中,地方收入完成7.26亿元,增长79%,占单月财政收入的比重较上月有所提高。分部门看,市国税部门完成7.28亿元,市地税部门完成4.25亿元,财政部门完成2.34亿元,省地税直属局完成0.16亿元,海关完成0.99亿元。与上月相比,除财政、海关外,其他部门组织收入均有不同程度下降。全市当月财政支出完成12.2亿元,比上年同期增长26.56%,单月支出量较上月增加0.31亿元。 二、1—11月份财政收支完成情况 1—11月份,全市财政收入累计完成197.8亿元,占预算的101.78%,比上年同期增长31.86%,高于序时进度10个百分点。其中,上划中央收入完成103.63亿元,占预算的99.87%,增长32.09%;地方收入完成94.18亿元,占预算的103.98%,增长31.6%。地方财政收入占总收入的比重为47.61%,较前10个月略有提高。与全省相比,我市1-11月份财政总收入增幅高于全省增幅(28.8%)3.06个百分点,排全省17个市第6位,比上月提高2位。其中地方收入增幅高于全省增幅(29.8%)1.8个百分点,排全省第8位,比上月提高2位。财政收入占全省(949亿)的比重为20.84%,地方财政收入占全省(497.9亿)的比重为18.92%,两个比重较前10个月均略有下浮。与中部省会城市相比,我市地方财政收入总量在郑州、武汉、长沙之后排第4位,比第3位长沙少63.4亿元;增幅列第2位,比长沙低5.1个百分点。 分级次看,市本级、区级、县级财政收入除肥东县、高新区、经济开发区外,均提前完成了全年预算任务。市本级收入完成130.4亿元,占预算的102.69%,增长34.38%。区级收入完成42.6亿元,占预算的97.93%,增长20.54%,其中,四个城区增幅均在30%以上,三大开发区中,高新区和经济开发区同比仍为负增长,但11月单月收入均比10月单月有所提高,进度有所加快。县级收入完成24.77亿元,占预算的103.853%,增长40.72%,连续第11个月增幅在40%以上。 分部门看,市国税、市地税以及财政部门组织收入均超过了序时进度要求,其中:市国税部门完成107.95亿元,占计划的93.87%;市地税部门完成60.87亿元,占计划的99.79%;财政部门完成收入17.61亿元,占计划的117.4%;海关完成7亿元,占计划的166.67%。省地税直属局组织收入未达序时进度要求,1-11月份省地税直属局完成4.37亿元,占计划的65.22%,滞后序时进度26.45个百分点,收入进度有放缓趋势。 从主要收入项目完成情况看,1-11月份,全市税收收入累计完成187.66亿元,增长31.34%,占全市财政收入的94.87%,比重较前10个月略有下降。其中,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种增长较快,分别完成60.41亿元、35.75亿元、39.63亿元、8.77亿元,增长24.07%、35.65%、43.44%、40.5%。纳入一般预算的各项非税收入累计完成10.14亿元,同比增长35%。 1-10月份,全市财政支出累计完成97.88亿元,占预算的86.62%,比上年同期增长41.52%,落后序时进度5.05个百分点,高于全省财政支出增幅(40.7%)0.82个百分点,占全省支出总量(901.6亿)的10.86%。其中:市本级、区级、县级支出分别完成46.94亿元、25.72亿元和25.22亿元,占预算的85.68%、87.54 %和87.46%,增长47.07%、28.28 %和46.69%。 从支出项目看,科学技术、工商金融事务、农林水事务城乡社区服务等支出增长较快,分别完成17195、82653、42678、208750万元,增长233.49%、150.59%、61.73%和47%,有力地支持了我市“工业立市”“创新推动”、“县域突破”等战略决策的实施。从支出进度看,农林水事务、城乡社区服务、文化体育与传媒等支出超过序时进度,分别完成预算的97.45%、95.21%、92.69%。 三、预算执行特点及存在的主要问题 (一)地方收入进度加快。1—11月,全市地方收入增幅达到31.6%,自今年2月份以来,首次超过全省平均地方收入增幅,11月单月的增幅更是高达79%。从结构上看,地方收入增幅提高的主要原因,一方面是地税部门组织收入高速增长。地税收入已经连续三个月增幅超过50%,分别增收19104万元、17074万元和14670万元,增收额都稳定在亿元以上。其中,营业税、城建税和个人所得税的增幅分别达到35.65%、37.56%和40.5%,有力地拉动了地方收入快速增长;另一方面是财政部门组织收入增幅也较高,其中契税和非税收入的增收比例均达到了30%以上,分别为32.45%和34.9%。 (二)单月收入与去年同期相比有较大增长,但与上月相比下降。11月单月财政收入同比增幅为48.7%,其中,营业税、企业所得税的增幅分别达到48.45%、41%,企业所得税、增值税的增幅也都在20%以上。但是与10月相比,收入减少了3.89亿元,各主要税种与上月相比均有不同程度减收。其中增值税、消费税、营业税分别下降了16%、22%和10%。企业所得税减收最为明显,减幅达到58%,主要原因是10月份是企业所得税汇缴月,两月不可比。 (三)支出进度本月加快,但总体执行率仍然不高。截至11月底,全市一般预算支出完成年度预算的86.62%,较10月底增加了8.12个百分点。其中,交通运输、环境保护、文化体育与传媒等支出进度增长较快。但是总体执行率仍然落后序时进度5.05个百分点,环境保护、医疗卫生、科学技术等支出进度分别落后序时进度19.82、16.5、22个百分点。 年内只剩下最后一个月,收支压力都比较大。为确保我市财政收入占全省比重不下降,市财政将紧抓收入进度,督促税务部门强化征管不松懈,完成年度目标任务。同时进一步加快预算支出执行,加大财政资金安排、调度和拨付力度,确保各项预算支出的需要。全市各级财政对今年预算安排的各项资金,要督促部门及时用款,对上级补助下达的各项专款,要确保及时足额拨付到位。要在加快财政支出进度的同时,严格财政支出管理,健全监督管理机制,确保财政资金使用的安全和有效。 |
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